Thị trường ôtô: “Thông tư 20 đang tạo động lực ngược”

Chuyên đề: Tin xe trong nước
Chỉnh sửa lúc: 04/08/2016

Cả VCCI lẫn đại diện nhóm 200 doanh nghiệp nhập khẩu ôtô vừa và nhỏ đều phản đối quyết liệt Thông tư 20...

Năm 2011, Bộ Công Thương ban hành Thông tư 20, trong đó yêu cầu nhập khẩu xe ôtô 9 chỗ chưa qua sử dụng muốn nhập vào Việt Nam phải có giấy ủy quyền của nhà sản xuất và giấy chứng nhận cơ sở bảo hành, bảo dưỡng. 

Sau 5 năm triển khai, đến ngày 1/7 vừa qua, Thông tư 20 đã hết hiệu lực. Và hiện tại, các doanh nghiệp kinh doanh ôtô tại Việt Nam đang chờ chỉ đạo của Thủ tướng về việc gia hạn hay gỡ bỏ thông tư này.

Và, hiện có hai trường phái vẫn đang tranh cãi quyết liệt, một bên muốn tiếp tục gia hạn Thông tư 20, một bên muốn gỡ bỏ, mở cửa thị trường.

“Cho người tiêu dùng quyền lựa chọn”

Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) Vũ Tiến Lộc mới đây đã có văn bản gửi Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc về những bất cập của Thông tư 20.

VCCI nhận định, trong hai yếu tố cấu thành thị trường ôtô trong nước (cung và cầu), quy định của Thông tư 20 chỉ tác động đến phần cung, mà không ảnh hưởng đến cầu về ôtô của người tiêu dùng Việt Nam.

Theo lập luận của VCCI, khi cung giảm mà cầu giữ nguyên thì giá sẽ tăng, và người tiêu dùng phải trả tiền cho sự tăng giá này. Nếu khoảng chênh lệch giá này được chuyển vào ngân sách Nhà nước (dưới dạng thuế nhập khẩu, phí sử dụng xe…) thì vẫn đạt được mục tiêu kiểm soát lượng xe nhập khẩu, mà lại có tác dụng tăng thu, có thêm tiền đầu tư cho hạ tầng giao thông.

Tuy nhiên, quy định của Thông tư 20 lại khiến cho các doanh nghiệp sản xuất ôtô trong nước và doanh nghiệp nhập khẩu ôtô có ủy quyền được hưởng khoản chênh lệch tăng giá này.

Do đó, nếu khẳng định Thông tư 20 có tác dụng trong việc kiểm soát nguồn cung ôtô trong nước, thì hệ quả của nó là các doanh nghiệp sản xuất và doanh nghiệp nhập khẩu ôtô có ủy quyền sẽ được hưởng lợi nhuận lớn hơn.

Còn nếu cho rằng các doanh nghiệp sản xuất và nhập khẩu ôtô có ủy quyền không được hưởng lợi nhuận lớn hơn, thì đồng nghĩa với việc Thông tư 20 không có tác dụng trong việc kiểm soát nguồn cung ôtô trong nước.

“Thông tư 20 đang tạo ra động lực ngược, khiến cho các liên doanh sản xuất ôtô trong nước tập trung nhập khẩu xe từ nước ngoài, thay cho việc nỗ lực sản xuất và nội địa hoá”, VCCI đánh giá.

Cơ quan này cho rằng, Thông tư 20 đã phân biệt đối xử giữa các doanh nghiệp (có uỷ quyền và không có uỷ quyền), qua đó gián tiếp buộc người tiêu dùng chỉ được mua hàng hoá với một lượng doanh nghiệp nhất định, gây hạn chế cạnh tranh.

Đồng thời, Bộ Công Thương là cơ quan quản lý Nhà nước về cạnh tranh nhưng lại dựng hàng rào, trao quyền cho một số doanh nghiệp nhất định đủ điều kiện được làm, đẩy các doanh nghiệp khác vào thế hoặc bị loại bỏ khỏi thị trường, hoặc muốn buôn xe phải tìm cách lách luật như biến xe mới thành xe cũ, nhập theo đường quà biếu tặng...

“Bãi bỏ Thông tư 20 là cách thức quan trọng để thị trường cạnh tranh lành mạnh, xoá bỏ độc quyền. Hiện thị trường nhập khẩu xe đang nằm trong tay các doanh nghiệp lớn và liên kết với nhau rất chặt chẽ. Bãi bỏ Thông tư 20 làm giảm nguy cơ hình thành các thoả thuận hạn chế cạnh tranh”, VCCI nêu quan điểm.

“Cách tốt nhất để bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng là trao cho họ quyền được lựa chọn. Luật không nên buộc người dân phải vào siêu thị mua sắm vì chất lượng thực phẩm trong siêu thị cao hơn. Người ta có thể mua ở hàng xén, cửa hàng tiện lợi gần nhà”, văn bản của VCCI khẳng định.

“Cái cớ ép doanh nghiệp Việt”

“Thông tư 20 vô lý đến thế sao vẫn tồn tại. Đồng ý là thắt chặt kinh doanh, nhưng đã quản lý thì phải đồng đều, nếu chỉ siết quản lý với trong nước còn doanh nghiệp liên doanh hay dành thị trường cho nước ngoài thì đó là độc quyền, không thể chấp nhận được”, TS. Nguyễn Đình Cung, Viện trưởng Viện Quản lý kinh tế Trung ương (CIEM) bình luận tại một hội thảo mới đây.

Ông nói, điều các doanh nghiệp mong chờ đó là cải thiện môi trường kinh doanh, cởi bỏ các quy định vô lý giúp các doanh nghiệp tư nhân phát triển bền vững.

Trong khi đó, đại diện nhóm 200 doanh nghiệp nhập khẩu ôtô vừa và nhỏ cũng vừa “kêu cứu” với Thủ tướng về Thông tư 20, xem đây như cái cớ cho các hãng xe ép các doanh nghiệp này.

“Đã có những doanh nghiệp trong số chúng tôi làm ủy quyền cho một số hãng, nhưng họ ép về doanh số, giá, chất lượng sản phẩm. Họ cho gì chúng tôi được nhập đấy, không có sự lựa chọn”, đại diện nhóm doanh nghiệp nói.

Trong trường hợp làm tốt, các hãng xe sẽ yêu cầu góp vốn. Nếu nhà nhập khẩu không đồng ý, các hãng có thể cắt uỷ quyền và cấp cho người khác.

“Thông tư 20 đẩy doanh nghiệp ôtô nhỏ và vừa luôn bị động và phụ thuộc hoàn toàn vào các hãng xe nước ngoài”, văn bản nêu.

“Doanh nghiệp nào nhanh chân hơn thì được giấy uỷ quyền, còn lại các doanh nghiệp khác sẽ không được nhập. Thời đại hội nhập toàn cầu, các doanh nghiệp buôn ôtô phải cạnh tranh về giá cả, dịch vụ, chất lượng xe, bảo hành - bảo dưỡng chứ không phải tờ giấy ai nhanh hơn sẽ được”, ông Đặng Như Quỳnh - Giám đốc Công ty Cổ phần 999999999, có nhiều năm kinh doanh xe ôtô - nói, và nhấn mạnh Thông tư 20 đã cản trở sự đa dạng hoá của thị trường ôtô nhập khẩu, người tiêu dùng ít lựa chọn, không được dùng các sản phẩm mà mình mong muốn.

Theo vneconomy.vn

Bạn cảm thấy bài viết hữu ích?

Bài viết nổi bật

Loading...

Bài viết mới nhất

  • Hoàng Tuấn

    0933566080

    Bài viết: 349

    Đại lý ô tô Honda chuẩn 5S thứ 20 tại Việt Nam đi vào hoạt động tại Lào Cai

    21:50 PM 19/08/2017
    15
    Trong kế hoạch tiếp tục mở rộng hệ thống Honda Ôtô khu vực phía Bắc, vừa qua Công ty Honda Việt Nam đã chính thức khai trương Đại lý Honda Ôtô Lào Cai, nâng tổng số Đại lý đạt tiêu chuẩn 5S trên cả nước lên con số 20...
  • Blue

    Bài viết: 145

    Xe bán tải nhập khẩu có thể tăng giá vì thuế tiêu thụ đặc biệt

    07:32 AM 16/08/2017
    556
    Bộ Tài chính đề xuất áp thuế với ôtô bán tải bằng 60% của xe con cùng dung tích, "nhẹ nhàng" hơn so với đề nghị của Bộ Công Thương.
  • Blue

    Bài viết: 145

    Nissan Navara khuyến mãi gần 50 triệu đồng

    07:10 AM 14/08/2017
    796
    Từ ngày 9/8 đến hết ngày 31/08/2017, khách hàng mua xe Nissan Navara sẽ nhận được khuyến mại đặc biệt lên đến gần 50 triệu Đồng.
  • Tuan Nguyen

    0933566080

    Bài viết: 57

    Audi Việt Nam chính thức ra mắt Q5 2.0 TSFI hoàn toàn mới

    13:06 PM 13/08/2017
    1612
    Audi vừa ra mắt thế hệ tiếp theo của Q5 - mẫu xe bán chạy nhất tại Việt Nam với ba phiên bản, trong đó có nổi bật hơn cả là Q5 Sport và Q5 Design...
  • Hoàng Tuấn

    0933566080

    Bài viết: 349

    Lộ diện ba chủ nhân may mắn của xe Honda Accord 2017

    16:20 PM 10/08/2017
    1123
    Chương trình “Mua xe Honda, cơ hội trúng xe Accord” đã tìm được 03 khách hàng may mắn sau khi Lễ rút thăm trúng thưởng được tổ chức long trọng vào ngày 09/08/2017 tại Văn phòng đại diện Công ty Honda Việt Nam tại Hà Nội...
  • Blue

    Bài viết: 145

    Mitsubishi Pajero Sport bị triệu hồi tại Việt Nam

    23:18 PM 09/08/2017
    1278
    Cục Đăng Kiểm Việt Nam vừa ra thông báo triệu hồi 3275 chiếc Mitsubishi Pajero Sport để phục hồi lỗi giảm chấn chống cửa sau.
  • Tuan Nguyen

    0933566080

    Bài viết: 57

    Honda Việt Nam giảm giá ô tô gần 200 triệu đồng

    13:25 PM 07/08/2017
    4971
    Honda Ô tô Việt Nam thực hiện chương trình kích cầu cho các mẫu Civic, Accord và CR-V với mức giảm giá từ 52 đến 192 triệu đồng. Các mức giá mới mà Honda áp dụng cho các mẫu xe của hãng sẽ bắt đầu từ ngày 08/08/2017.
  • Tuan Nguyen

    0933566080

    Bài viết: 57

    Giá ô tô năm 2018 - nỗi thấp thỏm của người Việt

    15:59 PM 04/08/2017
    2776
    Thuế nhập khẩu từ ASEAN về 0% là chỉ dấu rõ ràng để giảm giá xe, nhưng chính sách về thuế TTĐB, lệ phí trước bạ có thể ngược lại. Vậy giá xe ô tô năm 2018 sẽ đi về đâu vẫn đang là câu chuyện còn bỏ ngõ...
  • Blue

    Bài viết: 145

    Audi Q3 bị triệu hồi tại Việt Nam

    14:56 PM 02/08/2017
    595
    Audi Việt Nam vừa chính thức phát đi thông báo triệu hồi dòng Q3 để phục hồi lỗi kỹ thuật đối với đèn phanh phía sau.
  • Blue

    Bài viết: 145

    Từ 1/8, Thaco áp dụng 1 mức giá chung trên toàn quốc

    08:15 AM 01/08/2017
    7049
    Trước sự chênh lệch giá giữa các showroom, đại lý trên cùng một mẫu xe, một phiên bản, từ 1/8/2017, Thaco chính thức áp dụng một mức giá chung cho hệ thống phân phối của Thaco trên toàn quốc.